Politica

Annunciazione

Illustrazione stilizzata con figura simbolica e titolo “Annunciazione”

In questo caso non possono essere messe in dubbio la necessità e l’urgenza del decreto: incombe il Primo maggio e si doveva fare una qualche annunciazione. Chiedersi perché mai si debbano fare decreti sul lavoro in occasione della Festa del lavoro è stucchevolmente ipocrita: servono a dire che si sta facendo qualche cosa. Che il contenuto sia utile è decisamente meno evidente. Anche perché i governanti che decretano e i legislatori che sicuramente convertiranno in legge sembrano convinti che il problema del lavoro, in Italia, sia legato a questioni contingenti, sicché prolungare di qualche mese i bonus (ma non dovevano sparire?) per donne, giovani e Zes (zone economiche speciali) possa portare qualche significativo giovamento.

Nella realtà sappiamo tutti che sarebbero utili misure strutturali e permanenti, sulla base delle quali le aziende possano programmare negli anni il proprio sviluppo e i più giovani possano programmare la propria formazione. Le proroghe servono, invece, a trascinarsi nella ripetizione dell’eguale. Per giunta sapendo già che non funzionerà, come dimostra la poca dotazione finanziaria, che sconta un’adesione limitata.

Nel corso del 2025 il numero degli occupati è cresciuto in Italia ed è cresciuto in Unione Europea. Da noi è cresciuto poco nel settore industriale e più significativamente nel terziario, con lavori temporanei a basso valore aggiunto e quindi a basso salario. In ogni caso rimaniamo il Paese con la più bassa partecipazione al lavoro della popolazione attiva, il che aiuta a spiegare perché siamo anche quelli con la più bassa crescita. Non è un problema momentaneo ma permanente, sicché non si risolve con qualche mese in più di bonus.

In Ue la partecipazione al lavoro dei giovani, nella fascia fra i 20 e i 29 anni, è al 65,5% mentre da noi si ferma al 47,6%. Per trovare un risultato peggiore si deve uscire dall’Ue e andare in Bosnia. In vent’anni la partecipazione al lavoro fra i 15 e i 34 anni è passata da 7,3 a 5,2 milioni di persone. Ce la si può prendere con la demografia, talché aumenta la fascia degli occupati sopra i 50 anni, ma il dato prima citato dimostra che più della metà dei giovani esistenti è comunque fuori dal mondo della produzione (o lavora in nero). Un bonus è un pannicello neanche caldo, ma tiepidino. È evidente che c’è un problema di formazione e qualificazione, come ce n’è uno di ostacolo alla crescita dimensionale delle aziende. Un decreto per festeggiare è meno d’un turacciolo galleggiante sulle maree.

Le Zes portano con sé il valore della semplificazione burocratica, ma se ci sono segnali che funzionano quella stessa semplificazione dev’essere estesa a tutto il mercato interno, non foraggiata (poco) dove già esiste.

Mettere in un decreto la necessità del “giusto salario” è come metterci i buoni sentimenti e un bacio alle mamme. Difatti, se si va a leggerne la formulazione si è subito colti da un certo disorientamento e s’intuisce che servirà solo ad aumentare i contenziosi. Il tema strutturale da affrontarsi è un altro: posto che l’equa remunerazione del lavoro è affidata alla libera contrattazione fra le parti, si devono cancellare i cosiddetti “contratti pirata” e si deve rendere più forte il riferimento alla contrattazione collettiva nazionale. Ma questo lo si ottiene solo stabilendo efficacemente chi sono i soggetti “rappresentativi”, sia dal lato datoriale che da quello dei lavoratori. Se non si hanno il coraggio e la forza di affrontare il tema della rappresentatività (che pone un delicato problema, specie fra i sindacati dei lavoratori) si pesta l’acqua nel mortaio.

Lo stallo e le annunciazioni fini a sé stesse non sono senza conseguenze e costi. Generano la richiesta continua di sostegni, comportando spesa pubblica (che è l’opposto di quella necessaria per investimenti). La povertà di idee e iniziative, insomma, impoverisce il sistema produttivo. Mentre la politica prova a scaricare le responsabilità sulle istituzioni europee, dimostrando uno smarrimento pari all’inconcludenza.

Davide Giacalone, La Ragione 29 aprile 2026

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